Экспертно

Освітяни замовили шкільне укриття за 70 мільйонів із «заточками» і дорогуватою сталлю

Управління освіти Шевченківської РДА 9 квітня за результатами тендеру замовило ТОВ «Київське управління механізації » будівництво протирадіаційного укриття школи №41 Шевченківського району за 70,20 млн₴ Про це повідомляється у системі «Прозорро».

За підсумками аукціону договір уклали на 84,77 млн грн, однак того ж дня зменшили суму додатковою угодою до 70,20 млн₴ Цьогоріч по просп. Берестейський, 7-А демонтують спортивні майданчики, влаштують фундамент, стіни, колони, перекриття, сходи, галереї та інженерні мережі, а також виконають електромонтажні роботи. Договірна ціна тверда.

У підсумковій відомості ресурсів 6,47 млн грн відведено на гарячекатану арматурну сталь періодичного профілю класу А-ІІІ діаметром 10-22 мм по 45 360 грн/т (тут і далі вказано ціни з ПДВ). Компанія «КТ-Сталь» продає таку арматуру по 37 910-38 260 грн/т, що на 16% дешевше. На сайті фірми «Метінвест-СМЦ» вона коштує 33 500–33 860 грн/т, що на 25-26% дешевше. Крім того, у вересні «Укренерго» показало ціни будівництва захисту підстанцій від «шахедів» по Україні: там така арматурна сталь була врахована по 36 570 грн/т.

Також 5,63 млн грн іде на бетон В25 М350 по 3 420 грн/куб. м. Виробник «Дікергофф Україна» у київському прайсі за березень пропонував бетон В25 М350 по 2 943-3 432 грн/куб. м. Столична група «Ковальська» продає його по 3 018-3 678 грн/куб. м.

Ще 4,92 млн іде на двотаври з паралельними гранями поличок N50 по 59 818 грн/т. Детальні характеристики, зокрема марка сталі, невідомі, тому порівняти ціну з ринковою не вдалося.

Щебінь М1000 фракцією 20-40 мм коштує 1 089 грн/куб. м. Лютневий моніторинг «НІРІ» фіксує середню ціну такої фракції по Україні у 579 грн/куб. м. Найнижча ціна такого щебню зазначена на Рівненщині – 279 грн/куб. м, а найвища на Полтавщині – 1 034 грн/куб. м.

Поліетиленові труби для холодної води PE 100 SDR-11 діаметром 315х28,6 мм обійдуться у 4 565 грн/м. Натомість виробник «Трубполімергруп» пропонує їх по 2 264 грн/м, що вдвічі дешевше, а виробник «Євротрубпласт» – по 3 608 грн/м, що на 21% дешевше.

Середньомісячна зарплата робітника при розряді робіт 3,8 становить 17 990₴ За даними Пенсійного фонду, показник середньої зарплати для обчислення пенсії трохи нижчий – 16 837₴ Середня зарплата за вакансіями на порталі «Work.ua» в Києві вища – 22 500₴

Єдиним конкурентом було київське ТОВ «Торбуд-3» Тетяни Ус на чолі з Юлією Кравчук, яке запропонувало на 6% нижчу ціну. Його відхилили за відсутність більшості документів.

Для участі в торгах треба було принести аналогічний договір саме із замовником-закладом освіти. Він мав стосуватися будівництва, реконструкції або капремонту споруд цивільного захисту в закладах освіти з класом наслідків СС2 та бути укладеним не раніше 2022 року.

ТОВ «Смарт універсал груп» поскаржилося в АМКУ, вважаючи це дискримінацією. Комісія погодилась зі скаржником щодо замовника-закладу освіти, проте відмовила в частині класу наслідків і року. Вона наказала прибрати вимогу, що аналогічний договір має бути саме із закладом освіти, і замовник її прибрав. Однак у тендерній документації залишилась інша вимога, що договір мав стосуватися споруд цивільного захисту саме у закладах освіти.

Крім того, вимагався сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ІSO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT, ISO 9001:2015, IDT). Із ним потрібно було подати копію сертифікаційної угоди між учасником та органом сертифікації, акредитованим у Національному агентстві акредитації України (НААУ). А фірма «Смарт універсал груп» мала сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) і сертифікаційну угоду з ПП «Аудит та сертифікація», яке не акредитоване в НААУ. Мовляв, акредитація добровільна. Комісія вирішила, що замовник не довів необхідність встановлення цієї вимоги в такій редакції. Однак той, виконуючи рішення АМКУ, тільки змінив версію сертифікату на ДСТУ ІSO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT, ISO 9001:2015, IDT), як того й просив скаржник, а вимогу щодо акредитації в НААУ залишив.

Управління освіти Шевченківської РДА очолює Євгенія Ярова, уповноваженою особою є Інна Красієнко.

Із січня 2024 року «Київським управлінням механізації» керує та володіє киянин Юрій Журавський. Раніше власником був Володимир Кукса. Фірма згадується у кримінальному провадженні №12022100000000595 про привласнення бюджетних коштів. Мова про договір з Управлінням освіти Оболонської РДА щодо заміни вікон та дверей, пошкоджених внаслідок воєнних дій, у школі №4 на 5,76 млн₴ За даними слідства, фактична потреба в ремонті була значно меншою від тих обсягів, які були зазначені в технічному завданні на відновлення. У навчальному закладі потрібно було змінити не усі вікна, а лише частину, адже деякі з них були цілі та непошкоджені. Слідчі попередньо дійшли висновку, що у цьому випадку мова йде про завищення обсягів ремонту більш ніж у 2,5 рази.

Із 2018 року фірма натендерила 545,94 млн грн, найбільше в освітян Оболонського району.